Evaluasi Dampak Kegiatan KKG/MGMP Dan Sertifikasi Guru Terhadap Kinerja Guru

Untuk meningkatkan mutu pendidikan, sangat diperlukan guru (pendidik) dalam jumlah yang memadai maupun standar mutu kompetensi dan profesionalitas yang terjamin.

Hasil tes kompetensi guru yang dilakukan oleh Pusat Penilaian Pendidikan (Puspendik) Badan Penelitian dan Pengembangan (Balitbang) Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (Kemendikbud) dalam rangka baseline study dampak sertifikasi guru terhadap kinerja guru yang dilaksanakan bersama Pusat Penelitian Kebijakan (Puslitjak) Balitbang Kemendikbud pada tahun 2009, mutu guru di Indonesia masih tergolong rendah.

Oleh karena itu, maka salah satu upaya pemerintah adalah memberdayakan KKG/MGMP melalui program Better Education through Reformed Management and Universal Upgrading (BERMUTU). Program ini memberikan Dana Bantuan Langsung (DBL) pada KKG/MGMP. Tujuan utama dari pengembangan program ini adalah untuk meningkatkan kinerja guru yang diharapkan dapat mempercepat dan meningkatkan pembelajaran siswa.

Koordinasi dengan para pengawas Dinas Pendidikan di Sekretariat Program BERMUTU Kabupaten Banyumas (Foto: 31/10/2012)

Berkaitan dengan bantuan BERMUTU KKG/MGMP, maka perlu dilakukan Studi Evaluasi Dampak Kegiatan KKG/MGMP dan Sertifikasi Guru Terhadap Kinerja Guru selama ini. Bank Dunia (World Bank) bersama Puspendik melaksanakan studi ini pada tahun 2012. Dalam studi ini, saya mendapat tugas menjadi Supervisor di Kabupaten Banyumas dan Kabupaten Pontianak. 

Sebelum pengumpulan data (data collecting) di lapangan, Puspendik mengadakan pelatihan untuk Supervisor dan Editor di Ruang Pertemuan Puspendik yang berada di Jalan Gunung Sahari No. 4 Kelurahan Pasar Baru, Kecamatan Sawah Besar, Jakarta Pusat, pada Senin (29/10/2012).

Saya berangkat bersama Dasriyamto dari Solo pada Ahad (28/10/2012). Berangkat dari Bandara Adi Soemarmo dengan pesawat Lion Air dengan kode penerbangan JT 531. Pesawat lepas landas pada pukul 06.10 WIB dan mendarat di Bandara Soekarno Hatta pada pukul 07.20 WIB. Dari Bandara Soekarno Hatta, kami terus naik bus DAMRI dan turun di Pasar Senen. Karena, selama mengikuti pelatihan kami diinapkan di Apartemen Allson Residence (sekarang menjadi Apartemen Mitra Oasis Residence). Letaknya berada di sebelah selatan Gedung Puspendik.

Pelaksanaan Tes Kompetensi BERMUTU KKG Siswa di SDN 1 Kedunggede, Banyumas (Foto: 01/11/2012)

Usai pelatihan, esok harinya kami langsung berangkat menuju ke wilayah pencacahan (wilcah) pertama, yaitu Kabupaten Banyumas, dengan menggunakan bus Rosalia. Sementara itu, empat Test Administrator yang bakal bertugas melakukan Tes Kompetensi BERMUTU KKG/MGMP juga berangkat dari asalnya masing-masing menuju ke Purwokerto.

Mereka telah sampai duluan di Purwokerto dan menginap di Hotel Laksana yang beralamatkan di Jalan S. Parman No. 44 Karangbawang, Kelurahan Purwokerto Kulon, Kecamatan Purwokerto Selatan, Kabupaten Banyumas, Provinsi Jawa Tengah. Sementara, saya dan Dasriyamto (editor) baru tiba di penginapan tersebut menjelang subuh (Rabu, 31/10/2012).

Pukul 08.00 WIB, Tim Tes Kompetensi BERMUTU KKG/MGMP berangkat menuju ke Kantor Dinas Pendidikan Kabupaten Banyumas yang berada di Jalan Perintis Kemerdekaan No. 75 Karangbawang. Jaraknya kurang dari 1 kilometer dari tempat menginap Tim Tes Kompetensi BERMUTU KKG/MGMP.

Pelaksanaan tambahan testing untuk guru di SDN 2 Sokaraja Tengah, Banyumas (Foto: 02/11/2012)

Di sana, kami menghadap Kepala Dinas dan staf Dinas Pendidikan yang terlibat dalam program BERMUTU. Setelah itu, saya bersama Test Administrator menggelar rapat koordinasi dengan para pengawas yang telah ditunjuk oleh Kepala Dinas untuk mendampingi Tim Tes Kompetensi BERMUTU KKG/MGMP di Ruang Sekretariat Program BERMUTU Kabupaten Banyumas, yang lokasinya berada di lingkungan Kantor Dinas Pendidikan.

Rapat itu bertujuan untuk membahas agenda dari Tim Tes Kompetensi BERMUTU KKG/MGMP yang akan melakukan tes kepada guru maupun siswa di sekolah tersebut. Saya memaparkan aturan main dalam penyelenggaraan tes kepada para pengawas maupun Test Administrator.

Para pengawas dari Dinas Pendidikan terdiri dari Wahono, Budi Triyono, Rasikun, Supriyadi, dan Sujiranto. Sementara untuk Test Administrator terdiri atas Dasriyamto, S.Sos., Nunuk Nurmartiningsih, S.S., Andri Kurniawan, A.Md., Eva Sari, SKM, dan Yuyun Khabibi, S.Sos.

Wawancara dengan guru SMPN 9 Purwokerto sebagai kuesioner tambahan testing (Foto: 07/11/2012)

Setelah pemaparan, kemudian para pengawas membuat jadwal pelaksanaan tes BERMUTU KKG/MGMP untuk 14 sekolahan, dengan rincian 8 SD dan 6 SMP. Tiap hari, Tim Tes Kompetensi BERMUTU KKG akan mengunjungi dua sekolah. Sehingga, baik pengawas maupun Test Administrator dibagi dua, dan pelaksanaannya akan dimulai esok hari.

Kamis (01/11/2012) Test Administrator dan pengawas Dinas melaksanakan Tes Kompetensi BERMUTU KKG di SDN 1 Sudagaran dan SDN 1 Kedunggede. Pada hari pertama ini, saya ikut dengan Test Administrator yang ke SDN 1 Sudagaran.

Jumat (02/11/2012) jadwal kunjungan Test Administrator dan pengawas Dinas adalah melakukan Tes Komptensi BERMUTU KKG di SDN 2 Sokaraja Tengah dan SDN Sokaraja Kidul. Hari kedua Tes Kompetensi BERMUTU KKG, saya bergabung dengan Test Administrator yang ke SDN 2 Sokaraja Tengah.

Proses pemusnahan naskah soal tes di Percetakan Bayu Indah Purwokerto disaksikan Koordinator Pengawas Dinas Pendidikan Kabupaten Banyumas (Foto: 08/11/2012)

Sabtu (03/11/2012) target kunjungan berikutnya adalah ke SDN 1 Purwokerto Kulon dan SDN 1 Purwokerto Kidul. Hari ketiga, saya mengikuti Test Administrator yang melakukan Tes BERMUTU KKG di SDN 1 Purwokerto Kulon.

Ahad (04/11/2012) Test Administrator tidak ada kegiatan di sekolah karena pada hari itu tidak ada aktivitas belajar mengajar di sekolahan. Jadi waktunya bebas. Ada yang mau istirahat tiduran di kamar, ada yang mau besuk saudara maupun ada yang ingin sekadar jalan-jalan sambil cuci mata. Saya memanfaatkan waktunya untuk mengunjungi spot heritage yang tak jauh sekali dari penginapan, yaitu Klenteng Hok Tek Bio dan Museum Bank Rakyat Indonesia.

Senin (05/11/2012) Test Administrator bersama pengawas Dinas melakukan kunjungan ke SDN 1 Sokanegara dan SDN 2 Sokanegara. Pada hari itu, saya bisa membantu Test Administrator di dua sekolahan, karena jaraknya cukup dekat, sekitar 250 meter.

Suasana pagi di basecamp Tim Tes Kompentensi BERMUTU KKG/MGMP di Purwokerto (Foto: 09/11/2012)

Selasa (06/11/2012) kunjungan berikutnya adalah ke SMPN 1 Sokaraja dan SMPN 1 Kalibagor. Hari itu, saya mengikuti Test Administrator yang melakukan Tes Kompetensi BERMUTU KKG/MGMP di SMPN 1 Sokaraja.

Rabu (07/11/2012) jadwal Tes Kompetensi BERMUTU KKG/MGMP dilaksanakan di SMPN 7 Purwokerto dan SMPN 9 Purwokerto. Pada hari Rabu ini, saya mendampingi Test Administrator yang bertugas di SMPN 7 Purwokerto.

Kamis (08/11/2012) Test Administrator dan pengawas Dinas melakukan Tes Kompetensi BERMUTU KKG/MGMP di SMPN 2 Purwokerto dan SMPN 4 Purwokerto. Hari itu, saya bertugas mendampingi Test Administrator di SMPN 2 Purwokerto.

Koordinasi dengan Disdikpora Kabupaten Pontianak (Foto: 13/11/2012)

Usai tes, Tim Tes Kompetensi BERMUTU KKG/MGMP kembali ke penginapan bersama Koordinator Pengawas Dinas Wahono untuk mengambil semua naskah soal untuk dimusnahkan sesuai amanat Puspendik.

Pemusnahan naskah soal menggunakan jasa potong kertas di Percetakan Bayu Indah yang berada di Jalan Kh. Safi I Kebodndalem, Kelurahan Purwokerto Lor, Kecamatan Purwokerto Timur, Kabupaten Banyumas, dan harus disaksikan oleh pihak Dinas Pendidikan Kabupaten Banyumas.

Esok harinya, semua personil Tim Tes Kompetensi BERMUTU KKG/MGMP kembali ke daerahnya masing-masing untuk beristirahat selama dua hari. Senin (12/11/2012) pagi, Tim Tes Kompetensi BERMUTU KKG/MGMP menuju ke Bandara Adi Sucipto Yogyakarta, dari daerah asalnya masing-masing.

Wawancara dengan guru di SDN 9 Mempawah Hilir (Foto: 13/11/2012)

Pesawat take off dari Bandara Adi Sucipto pagi hari dan kemudian transit di Bandara Soekarno Hatta sekitar dua jam lamanya. Setelah itu, lanjut penerbangan ke Pontianak dan landing di Bandara Supadio lepas Ashar.

Dari Bandara Supadio, kami langsung naik travel menuju ke Mempawah. Perjalanannya memakan waktu 3,5 jam karena sempat singgah sebentar untuk makan. Tiba di Mempawah bakda Isya’. Penginapannya dicarikan sopir travel di Wisma Kalsul. Lokasi penginapan cukup strategis, karena tepat di depannya terdapat Pujasera Terminal Mempawah. Banyak foodcourt yang berlokasi di sekitar Wisma Kalsul, sehingga sangat memudahkan para pengunjung saat menginap.

Begitu check in di Wisma Kalsul, saya langsung bersih-bersih badan terus isitirahat karena usai perjalanan jauh. Esoknya harinya, Selasa (13/11/2012), Tim Tes Kompetensi BERMUTU KKG/MGMP bersilaturahmi ke Kantor Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga (Disdikpora) Kabupaten Pontianak (sekarang menjadi Kabupaten Mempawah).

Wawancara dengan guru di SDN 13 Mempawah Hilir (Foto: 13/11/2012)

Di Kantor Disdikpora, selain perkenalan juga mengutarakan maksud kedatangan Tim Tes Kompetensi BERMUTU KKG/MGMP di sini kendati sebenarnya Kemendikbud juga sudah melakukan pemberitahuan. Setelah itu berkoordinasi dengan Koordinator Pengawas Disdikpora yang akan menemani Test Administrator melakukan Tes Kompetensi BERMUTU KKG/MGMP.

Sesuai list dari Puspendik, ada empat sekolahan yang sampel sekolah KKG/MGMP di Mempawah yang terdiri atas 2 SD dan 2 SMP, yaitu SDN 9 Mempawah Hilir, SDN 13 Mempawah Hilir, SMPN 1 Sungai Pinyuh, dan SMPN 1 Mempawah Hilir.

Usai koordinasi, Tim Tes Kompetensi BERMUTU KKG/MGMP langsung bisa turun lapangan (fieldwork) ke SDN 9 Mempawah Hilir dan SDN 13 Mempawah Hilir. Pada hari pertama melakukan Tes Kompetensi BERMUTU KKG di Mempawah, saya bisa mendampingi di dua sekolah tersebut karena kedua sekolah tersebut jaraknya sekitar 5 kilometer dari Disdikpora.

 

Pulang dari Mempawah singgah di Tugu Khatulistiwa (Foto: 14/11/2012)

Pulang dari melaksanakan Tes Kompetensi tersebut, kami jalan-jalan ke Istana Amantubilah (The Sultanate Palace of Mempawah) dan Masjid Jamiatul Khair Mempawah. Di sana, kami berkeliling di lingkungan istana yang sekarang menjadi cagar budaya.

Rabu (14/11/2012) Test Administrator bersama Koordinator Pengawas Disdikpora melaksanakan Tes Kompetensi BERMUTU KKG/MGMP di SMPN 1 Mempawah Hilir dan SMPN 1 Sungai Pinyuh. Hari kedua ini, saya mendampingi Test Administrator yang ke SMPN 1 Sungai Pinyuh.

Usai melakukan tes di dua sekolah tersebut, kami langsung kembali ke Wisma Kalsul untuk check out dan melanjutkan langkah menuju Kota Pontianak. Travelnya dicarikan seorang bellboy di Wisma Kalsul.

Dalam perjalanan, kami sempat singgah untuk menyaksikan kemegahan Tugu Khatulistiwa, yang menjadi salah satu ikon di Pontianak. Di tugu itu, kami berkeliling untuk melihat detil bangunan dan kisahnya.

Rumah Radang di Kota Pontianak, Kalimantan Barat (Foto: 15/11/2012)

Tiba di Kota Pontianak sore hari, dan kami dicarikan penginapan oleh sopir travelnya di Hotel Khatulistiwa yang terletak di Jalan Diponegoro No. 56 Kelurahan Darat Sekip, Kecamatan Pontianak Kota, Kota Pontianak. Letaknya cukup strategis di tengah kota, dan dikelilingi pertokoan. Mudah belanja maupun kuliner.

Kami bermalam dua hari di penginapan tersebut karena tiket pesawatnya telah dibookingkan pada Jumat (16/11/2012). Oleh karena itu, hari Kamisnya kami gunakan untuk jalan-jalan di Kota Pontianak sesuai minat masing-masing.

Hari itu saya berkesempatan mengunjungi sejumlah spot heritage di Kota Pontianak, di antaranya Istana Kadriah, Masjid Sultan Syarif Abdurrahman Alkadrie, Gereja Gembala Baik, Vihara Bodhisatva Karaniya Metta, Museum Provinsi Kalimantan Barat, dan SD Negeri 14 Pontianak.

Esoknya harinya, kami check out dari penginapan pukul 07.00 WIB usai sarapan dan langsung naik taksi menuju ke Bandara Supadio. Yang berangkat ada lima orang, dan satu orang lagi tidak berangkat karena tinggalnya memang di Kalimantan Barat.

Pesawat yang kami tumpangi adalah Lion Air dengan kode penerbangan JT 719. Pesawat lepas landas pada pukul 09.00 WIB dan transit di Bandara Soekarno Hatta pada pukul 10.30 WIB. Pada saat transit itu, dua orang melanjutkan penerbangan ke Yogyakarta dan yang tiga orang melanjutkan penerbangan ke Solo.

Penerbangan yang ke Yogyakarta (JT 536) berangkat lebih dulu ketimbang yang ke Solo. Yang tujuan Yogyakarta, take off pada pukul 14.00 WIB, sementara yang menuju ke Solo (JT 538) lepas landas pada pukul 15.45 WIB.

Pesawat yang ke Solo mendarat di Bandara Adi Soemarmo pada pukul 17.00 WIB. Dari Bandara Adi Soemarmo, kami mulai berpisah untu kembali ke rumah masing-masing. ***